Referencia CMin 7/7/2026
El Consejo de Ministros ha aprobado el Acuerdo que fija los Objetivos de Estabilidad para el periodo 2027-2029 y el límite de gasto no financiero para 2027. El techo de gasto 'nacional' ascenderá a 226.032 millones de euros, un 6,6% más que en 2026 y el mayor de la historia. Se cumple con el rigor presupuestario comprometido ante la Unión Europea. Una dinámica especialmente relevante a partir de 2027, cuando ya no se incluirán recursos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR).
El techo de gasto 'nacional' aumentará 14.006 millones sobre el de 2026, lo que contribuirá a mantener un crecimiento económico fuerte y sostenible, donde la creación de empleo de calidad y el refuerzo de los servicios públicos son los ejes de actuación.
Con respecto al límite de gasto no financiero que incluía los fondos europeos, la subida será de 9.855 millones. El fin de la aplicación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) conlleva que no se puedan emplear recursos del MRR más allá del 31 de agosto de 2026.
El techo de gasto será la base del anteproyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2027.
Senda de estabilidad
El Acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros incluye los Objetivos de Estabilidad para los subsectores en el periodo 2027-2029. En el conjunto de las Administraciones Públicas, los objetivos serán del -1,8% para 2027, del -1,6% en 2028 y del -1,5% en 2029. Los dos primeros años mantienen la línea de la senda propuesta el pasado año.
En la administración central el objetivo de 2027 será del -1,5%, tres décimas menos con respecto al marcado para 2026; en 2028, el déficit deberá reducirse al -1,4%; y en 2029 se establece el -1,3%.
De ese -1,5% para 2027, un -1,2% corresponde a las transferencias a favor de la Seguridad Social para cumplir con las recomendaciones del Pacto de Toledo para financiar el sistema de pensiones. Otra décima de ese déficit se explica con el impuesto a las entidades financieras, al repartirse la recaudación entre las CCAA.
Las Comunidades Autónomas tendrán un objetivo de déficit del -0,1% en todos los ejercicios. Esto permitirá que todas las CCAA tengan un mayor margen fiscal para financiar las políticas sociales, que ascenderá a 1.869 millones para 2027 y sumará 5.849 millones en todo el periodo.
Ayuntamientos y Seguridad Social
En cuanto al subsector Entidades Locales (EELL), que agrupa a los Ayuntamientos, Diputaciones, Cabildos y Consejos Insulares, tendrán que alcanzar al equilibrio presupuestario durante los tres ejercicios señalados.
Por último, la Seguridad Social deberá reducir su déficit en 2027 al -0,2%, mientras que en 2028 tendrá que caer al -0,1%, objetivo que se mantendrá para 2029.
Objetivos de deuda y regla de gasto
El Acuerdo aprobado por el Consejo de Ministros recoge a su vez los objetivos de deuda pública para el trienio 2027-2029.
En 2027, el conjunto de las Administraciones Públicas deberá reducir su deuda al 97,6% sobre el PIB. Una cifra que supone reducirla 1,5 puntos con respecto al objetivo de 2026. En 2028, la deuda tendrá que situarse en el 96,4%, y en 2029 en el 95,3%.
La Administración Central y la Seguridad Social tendrán por delante una reducción del 77,6% en 2027. Para 2028, el recorte de deuda tendrá que caer al 77% sobre el PIB, mientras que en 2029 el objetivo será del 76,6%.
Para las CCAA, el objetivo es del 18,9% en 2027. Para 2028, la ratio de deuda deberá reducirse al 18,3%, y para 2029, la reducción será hasta el 17,7%. En el caso de las EELL, el objetivo de deuda en 2027 y 2028 será del 1,1%, y en 2029 deberán reducirla hasta el 1%.
El texto aprobado por el Consejo de Ministros recoge también la regla de gasto para los próximos tres ejercicios. La tasa de referencia nominal para 2027 será el 4%, en 2028 el 3,8% y en 2029 el 3,6%.
